林缚眼睛瞥了永兴帝元鉴武一眼，见他握杯而饮的手陡然间肌肉崩紧，说道：“立储乃皇上家事，臣不便多言……”
永兴帝朝林缚看来，眼神复杂。
左承幕说道：“立储乃国之根本，妄议则生事端……”
除了永兴帝封为寿王到寿州就藩、受淮西保护的皇长子外，他东归带回江宁的，还有一子封为闵王，年仅五岁；太后一系人马提出此时立储，明摆着要立海陵王元鉴海为皇太弟。
永兴帝回到江宁后，身体一直都不大好，但真要立了元鉴海为储君，说不定就有暴病而亡的可能，左承幕总是于心不忍。
对林缚来说，永兴帝东归江宁后还颇为配合，就没有必要节外生枝。即使永兴帝有什么不测，扶立幼帝或拥元鉴海上位，都不会掀起太大的风波，所以对立储之事也就不怎么上心。再说，不立储，在闵王与海陵王之间，就有程余谦、左承幕他们争的，也省得他们去惹其他的事端。
对永兴帝来说，他回江宁后虽然成了傀儡，但只要不立储，心里多少还有些安全感。
林缚不支持，左承幕明言反对，这立储之事就议不下去。
见气氛僵在那里，程余谦轻咳一声，转过话题，对林缚说道：“常言精兵简政为持国之道，但枢密院成立以来，每月都有新司设立，似与此道背驰，而吏员多为正途出身，林大人有所见解？”
枢密院本是掌握军政大权所设，除军事附属机构之外，不为六部及诸监寺所容纳，或新设或独立出来的诸多部门，林缚也都将其挂到枢密院辖下。
专司军械制造的军械监、专司传驿的邮传司、专司船舶营造的船船司、专司铁料冶炼的冶金司、专司营田水利的营田司等监司，可以说是与军事直接相关，自然是要划归枢密院管辖。
而专司工矿税、常平关税及对外关税的厘金局、专司煤铁等矿山的矿业监等，可以说是掌握着户部所辖榷税、口田赋之外的中枢财政命脉，林缚自然也不容他人染指。
除此之外，推行新学的学政司、专司筹币发行的筹币局、专司海东事务的海东司，包括即将新设立的机械制造司，也都由枢密院拨资辖管。
枢密院的办公场所，占据的是原内侍省的地盘。
以往的内侍省虽说定阶在六部之外，但服务于内廷，又执掌禁卫，并有充天子耳目前以饲大臣的权柄，机构庞大，远在六部之外，故而皇城之内的空档，内侍省要占去一半还多。
到今日，内侍省已经
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