廷不能及时派遣将士平乱，宣担心不知道几人称帝，几人称王啊。”
何进见到卫宣如此也收敛起笑容问道：“刘宗正近日建言朝廷当恢复州牧统领一州军民，天子已经答允，想来各地的叛乱能够借此得以控制。”卫宣知道何进说的是刘焉进言朝廷改刺史为州牧就是今年提出来的，随后刘焉自己作为汉室宗亲，宗正亲自领益州牧，此后父子两代做了几十年的逍遥诸侯。对于大汉其实没有丝毫好处的。刘虞对大汉倒是忠心，但架不住公孙瓒和袁绍这两虎狼的觊觎，早早推出了历史舞台。置于其他的非汉室宗亲，陆续自领州牧那是天下大乱之后的事情了。
不说州牧制度好不好，光说现在有资格诸如袁绍、袁术、董卓等人哪一个会甘心做大汉的重臣？忠臣有没有，有皇甫嵩，皇帝不敢用啊。
但卫宣不能红口白牙说人家宗亲、宗正刘焉有异心，不能说四世三公的袁绍靠不住，只能在州牧人选难以定夺上做文章说道：“州牧掌握一州之军民，虽然能够对州郡的叛乱起到一定的抑制作用，然天下十三州何时才能配置完全？等到州牧平地各地之后，中央如何制衡军政在手的州牧？所以宣以为加强中央军队战力是本，各地设置州牧是标！还请大将军三思。”
卫宣其实这是现成的便宜话，知道西园即将新设八校尉，那么此刻不管何进是什么打算，自己建言在先也就有先见之明。何进要是能够听进去，皇帝正好同意了，自己多少也算是有点功劳。
何进听了卫宣的话却只是沉吟不语，他当然知道掌握军队的好处，所以他早早的就拉拢了董卓、丁原等人。眼下他手里可没合适的带兵人选，中央兵力得到加强了却不能掌握在自己手中是何进不愿的。
卫宣之前显然也是做过功课的，见何进如此于是说道：“并州丁建阳手下张杨、高顺、张辽等人都是勇悍之士，凉州董仲颖手下徐荣、樊稠。张济善战之辈，大将军可让两位派遣这些人进京随伺大将军左右。等大将军与他们亲近之后可分别拍网各地募兵、训练精锐，到时候天下有变，大将军居中调度，四路出击，岂不比一纸诏令令州牧自筹兵马粮草平叛来的主动？”
何进大喜：“仲道果然知兵！老夫今日也正在思考这事，仲道你所言极是，老夫这就写薪给丁建阳和董仲颖让他们派遣手下军侯、司马前来京师。”
卫宣心说，自己现在在洛阳，若是能够提前和这些人搭上线，将来也能保一家乃至一郡之平安。说不得趁着董卓乱洛阳还能拉拢其中一两位。想想看张杨后来占据上党随
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