我打个比方吧，假设我们河州是一座现在有些干涸的池塘，这些外来商户落地生根，就相当于给我们这座池塘注入了活水。”
“而且，我们做的本就是无本买卖，只是赚的少一点而已，何来亏损之说，这些商铺好像也不是我们真金白银买回来的。”
程知衡与张珣轻咳一声，默默提笔。
“看来你们二位没什么意见，那我们继续下一件。”陈无忌继续。
张珣迅速抬头，“都尉，这个低该低到什么程度，又该如何去吸引外地商户前来？”
“这就需要你们诸位尽快拟出一个章程了，我只说方略，具体的东西还要靠你们。”陈无忌说道，“至于如何吸引外地商户前来，这件事倒是不需多虑，让羽箭飞一会儿，大概就会有结果了。”
河州乃通衢要地，往返的商队不在少数，这些人有自己的渠道。
而且甚至比官府的更强。
一地有什么新鲜事，他们往往是知道的最早的。
程知衡看着自己笔下的文字，两眼一阵发黑。
赈济灾民的事情才刚刚步入正轨，他们还没来得及缓口气，一堆的事儿劈头盖脸就又砸下来了，这……不让人活了啊。
相比于程知衡的内心苦闷，张珣就跟打了鸡血一样。
两眼放着狂热的光芒，下笔的时候，都卯着劲。
“我们继续下一件。”陈无忌等了片刻，见程知衡与张珣都没有再说话，便继续说道，“垦荒与开挖沟渠。”
“河州在过去的这些年，其实一直还算太平，可百姓的日子过的都很糟糕。真正种粮的百姓，年年都要忍饥挨饿，这事是不是有些不太对？”
“这些事情要从根源上解决，要鼓励百姓垦荒。我继续打个比方，比如张三要开垦某一块荒坡，他需要先向县衙陈明情况，而后连同里正划定地块，开的这片荒地就属于他自己的，他不需要为那块田地缴纳田赋。”
“百姓有了真正属于自己的田地，开挖沟渠这种事情，届时也会相对容易一些。”
陈无忌说到此处停顿了下来，等程知衡与张珣记录的差不多，这才问道：“方才说的这几件事，是不是已经足够府衙上下忙活了？”
程知衡苦笑道：“都尉，何止是足够了，大家差不多又要脚不沾地了。这几件事说起来简单，可做起来桩桩件件都无比复杂。”
“你这老小子好像怨气有点儿大啊！”陈无忌笑骂道。
程知衡立马正色，“下
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