贞观三十七年正月初五，哥富岛港务府议事厅。
十余名南海大商分坐两侧，屏息望着主位上的郑元琮。
这位岭南道判官今日换了一身深青色圆领袍，腰间鱼袋换成了崭新的金鱼符，神情温和却目光如刀。
“诸位都是往来南海多年的老船主，今日召集各位，是为议定一事。”郑元琮展开一卷绢帛，“自贞观三十六年起，凡在哥富岛、黑石谷、豆蔻山新港三地交易之商船，须遵守《南海通商新规》。”
他顿了顿，扫视众人神色：“新规共九条，本官择要而述。其一，商船入港，须持‘市舶司通关文牒’，无牒者视同私贩；其二，三港交易统一以大唐铜钱、绢帛结算，禁止以物易物；其三，关税按货值百抽七，其中五成归大唐，两成归当地治所；其四，货栈区实施宵禁，戌时至寅时不得进出；其五……”
一条条念下去，商人们脸色渐变。
一名蓄着络腮胡的波斯商人忍不住起身：“判官大人！百抽七的税，比广州港还高两成！且五成归大唐，我等来林邑、真腊做生意，为何要给大唐纳如此重税？”
“因为大唐战船在为你等护航。”郑元琮淡淡道，“半年来，南海海盗劫掠商船三十七起，死伤船员四百余人。是薛延校尉的水师巡弋各航道，海盗方有所收敛。这税，买的是平安。”
“可……可林邑王庭、真腊新王那边……”
“范头黎已签《宾童龙条约》，割让宾童龙、卢容、比景三府予黎雄都督，并允大唐在三府设港通商。真腊新王素贴的国书在此，”郑元琮从案上拿起另一卷黄帛，“愿将豆蔻山脉以东海岸租借大唐九十九年。这两份文书，皆加盖王印。”
厅内死寂。
波斯商人颓然坐下，另一名闽商小心问道：“那……那若我等不从新规……”
“可去他港贸易。”郑元琮微笑，“骠国仰光港、天竺注辇港，皆自由往之。只是——”他话音一转，“自下月起，凡无‘市舶司通关文牒’之船，大唐水师不予护航。若在海上遭海盗劫掠，莫怪本官未曾提醒。”
这话软中带硬，众商面面相觑。
良久，一名头发花白的广州船主率先起身：“小民愿遵新规。只是……敢问判官，这通关文牒如何申领？”
“简单。”郑元琮示意书吏呈上样本，“船主至哥富岛市舶司登记船号、吨位、常运货品，缴纳保证金百贯，便可领牒。一船一牒，年年核验。”
他环视众人：“另
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